Elie Cohen - directeur de recherche au CNRS, professeur à Sciences Po et membre du CAE

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ÉTAT D’URGENCE, Réformer ou abdiquer : le choix français

Robert Laffont, 2004.

Par Roger Fauroux et Bernard Splitz
Contribution d’Élie Cohen : L’actionnaire sans qualités

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Le monde a changé. L’Europe a changé. La France a changé. Et notre État Il bouge. Certains ajouteraient même : il bouge encore, comme l’on dit d’un grand blessé pour signaler qu’il est toujours vivant. Mais il ne bouge ni assez vite, ni assez loin, ni assez bien.

Pourquoi en 2004 notre État a-t-il encore tant de mal à se réformer ? Pourquoi une telle inertie face aux questions centrales de la vie des Français que sont l’école, la santé, la sécurité, les retraites, les services publics, l’adaptation de notre pays à l’Europe et à la mondialisation ? Comment éviter la faillite et en même temps combattre la frustration des fonctionnaires, l’inefficacité des organisations, le ressentiment des citoyens ?

Autour de Roger Fauroux et Bernard Spitz, une équipe d’experts de diverses générations, expériences et sensibilités politiques, convergent vers un même diagnostic. Leur conviction est que nous sommes capables de changer. Il n’est pas trop tard, mais il y a urgence ! Sans complaisance ni parti pris, les auteurs énoncent des solutions concrètes et constructives pour chacun des secteurs-clés de I’État. Un programme courageux et cohérent qui met la classe dirigeante face à ses responsabilités.

Table des matières complète

  • INTRODUCTION
    • État d’urgence par Roger Fauroux et Bernard Spitz
    • Faillite de l’État providence ? par Jacques Mistral
  • I LES RÉFORMES À PAS COMPTÉS
    • Bercy bouge par Thierry Bert
    • La nouvelle demande d’ordre par Alain Bauer
    • Retraites : la lutte des âges par Jean-Hervé Lorenzi
    • La décentralisation à revers par Jean-François Merle
    • Défense et diplomatie :les limites de l’épure par François Heisbourg
    • La nouvelle société des écrans par Bernard Spitz
    • Qui a peur de Djamila ? par Roger Fauroux
  • II L’ÉTAT EN PANNE
    • L’indécision publique par Nicolas Baverez
    • Le dur réveil des fonctionnaires par Marcel Pochard
    • Santé : état critique par Jean de Kervasdoué
    • Justice d’en haut, justice d’en bas par Marc Pierre Stehlin et Philippe Delelis
    • Éducation : l’avenir en danger par René Silvestre
    • L’actionnaire sans qualités par Élie Cohen
    • Le retour des exclus par Jean-Baptiste de Foucauld
    • Vive la sociale ! par Denis Olivennes et Philippe Crouzet
    • Le manifeste de la réforme par Tony Blair
  • CONCLUSION
    • Que faire ?
    • Dites-moi comment
    • Le tableau vérité de nos finances publiques
    • Les auteurs
    • Index

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