Sur Telos

Dans un livre d’entretiens paru récemment, Pierre Veltz se penche sur le cas Saclay. En retraçant l’histoire de ce grand projet scientifique et urbain il tend un miroir à la France prise entre volontarisme politique et décentralisation administrative, planification scientifique et particularisme de petits appareils de formation, une tête en Europe et dans le système mondial et des pieds dans la glaise des micro-territoires.

Une fois la crise passée, les polémiques sur l’état du système de santé resurgiront avec plus de force. Mais il ne faudrait pas que l’émotion collective suscitée par la crise et l’attitude exemplaire des personnels soignants fasse perdre toute raison. Notre système de santé va-t-il si mal? Quelles sont ses forces, ses faiblesses? Une récente étude comparative de l’OCDE permet d’y voir un peu plus clair.

Avec la crise du coronavirus, les « suspects habituels » sont convoqués, et au premier rang l’Europe de Bruxelles. À nouveau un triple procès, en inhumanité, en inefficacité, en formalisme est fait à l’UE, et on saute à la conclusion en évoquant la disparition programmée de l’euro et de l’espace Schengen. Pourtant la demande d’une Europe de coordination, de solidarité et de réponse commune se fait jour, souvent chez les plus critiques. Et le moment de sidération passé, la machine se met en route.

Avec la crise du coronavirus, les « suspects habituels » sont convoqués, et au premier rang l’Europe de Bruxelles. À nouveau un triple procès, en inhumanité, en inefficacité, en formalisme est fait à l’UE, et on saute à la conclusion en évoquant la disparition programmée de l’euro et de l’espace Schengen. Pourtant la demande d’une Europe de coordination, de solidarité et de réponse commune se fait jour, souvent chez les plus critiques. Et le moment de sidération passé, la machine se met en route.

Avec la 5G, la Chine offre le bréviaire de la stratégie colbertiste réussie: achat de technologies étrangères et reverse engineering, appropriation des technologies acquises et montée en gamme, plans d’équipement national, protectionnisme offensif, aides publiques à la localisation d’activités et surprix acceptés. Aujourd’hui la 5G devient le dossier emblématique de la relance européenne en matière industrielle et le déclencheur d’une réflexion américaine sur les nouveaux outils de la politique industrielle.

La fermeture de deux réacteurs nucléaires à Fessenheim, la première immédiate et la seconde d’ici juin 2020, sans raison économique, sans motif de sécurité, à rebours de l’impératif climatique, ne manque pas d’interroger sur le poids de la rationalité économique dans la décision publique, la force de nos engagements de décarbonation depuis les Accords de Paris et le respect que l’on prête à l’Autorité de sureté nucléaire.

Si les débats gagnent en réalisme, on n’en est pas moins très loin d’une solution d’équilibre viable alors que le texte commence à être débattu au Parlement. Pour s’en convaincre, il suffit d’évoquer quelques sujets, dont les enjeux financiers se chiffrent en dizaines de milliards d’euros.

La condamnation au pénal de dirigeants d’entreprise dans l’affaire des suicides de France Telecom a suscité un intérêt légitime. La novation est d’importance. La Justice a tenu en effet à infliger des peines de prison ferme à Didier Lombard et à deux de ses collaborateurs pour un délit de « harcèlement institutionnel » inconnu jusqu’ici. La stratégie de réduction d’effectifs menée par Didier Lombard a été criminalisée.

Notre culture politique est marquée par une double spécificité: la défiance à l’égard du pouvoir et la croyance dans l’idée que la richesse du pays constitue un bien commun qu’il revient à l’Etat de redistribuer dans une perspective égalitaire. C’est de cette double singularité qu’il faut rechercher les fondements.

Il n’y avait aucune nécessité à faire une réforme d’une telle ampleur maintenant. Nulle urgence financière, nul bénéfice avéré, nulle demande sociale pressante. Seul le dessein réformateur d’un président qui entendait faire place nette dans le maquis des régimes a dicté l’agenda. Au moment de son annonce, elle comportait déjà de graves contradictions internes qui rendaient sa réalisation hautement problématique.

Avec PSA-Fiat et Renault-Nissan la France alignerait, selon Bruno Le Maire, deux champions mondiaux sur quatre. Pour un pays qui connaît une désindustrialisation accélérée, une délocalisation continue de sa production automobile et un solde déficitaire de son commerce extérieur automobile, c’est un résultat qui ne manque pas d’interroger. Le génie français consisterait-il en un art du redressement des groupes en difficulté partout sauf en France ?

L’entrée en campagne réussie d’Elizabeth Warren dans les primaires démocrates aux Etats-Unis invite à considérer de près son programme qui peut sembler radical, et que la presse conservatrice dépeint comme socialiste.

Dans le monde nouveau la mère de toutes les réformes devait être la réforme de l’État. Le quinquennat n’est certes qu’à mi-parcours mais jusqu’ici les bricolages budgétaires l’ont emporté sur l’esprit de réforme.

Échec provisoire ou définitif, l’affaire Renault-FCA pose des problèmes de stratégie et de valorisation, de gouvernance et de gestion, d’actionnariat et de diplomatie qu’il faut distinguer si on ne veut pas sombrer dans la confusion.

La politique de la concurrence européenne n’est pas responsable de l’absence de champions européens et l’affaire Alstom-Siemens ne doit pas servir de prétexte à une remise en cause d’une politique et d’une pratique de la régulation concurrentielle qui ont fait leurs preuves, expliquent trois économistes dans une note récente du CAE. Cela mérite discussion.

Les arguments économiques et financiers peuvent être discutés à l’infini, aucun n’emporte pleinement la conviction, ni d’un côté ni de l’autre. L’opération ADP n’aurait mérité ni cet excès d’honneur ni cette indignité si des parlementaires n’avaient décidé d’infliger une défaite politique à Emmanuel Macron. Mais ce coup politique pourrait avoir des conséquences dommageables sur l’équilibre des institutions.

Paradoxalement le scénario de renationalisation est celui qui prolonge le statu quo. Il permet à l’État de ne pas choisir, en parant au plus pressé.

Emmanuel Macron vient de livrer ses choix au terme du Grand Débat et alors que le mouvement des Gilets jaunes se poursuit. C’est au regard du projet initial du président et des revendications portées par le mouvement social qu’il faut évaluer les mesures prises.

«Vouloir construire une Europe fédérale sur les décombres des nations est une profonde erreur», écrit Laurent Wauquiez dans une tribune au Monde. Il est étrange, en 2019, de continuer à opposer l’Europe des nations à l’Europe fédérale lorsqu’on connaît un peu le fonctionnement de l’Union européenne. Comme si le développement de l’une se faisait nécessairement au détriment de l’autre.